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陳定南
民進黨宜蘭縣長候選人..

《專訪陳定南Q&A》

專訪/中時電子報總編輯郭至楨•文/陳順昌&王榮

Q:部長執政以來,我們看到諸多傑出的建設,尤其是觀光事業的突飛猛進,像大家津津樂道的冬山河整治、童玩節、綠色博覽會等,都是非常成功而具有地方特色的政績表現;但是未來的宜蘭呢?此次您打算再回來賡續當年宜蘭經驗的過程,而且已經過中央政府重要職務的轉換和豐富歷練,很多更重要的事情政等待您去完成,如今面臨這個關頭,您為何毅然辭去法務部長的職務,回來競選宜蘭縣長?您主要的決心跟想法又是如何?

民進黨提名的宜蘭縣長參選人陳定南,曾在「宜蘭高峰論壇—產業新世界」座談中,提出他的施政理念。(沈明杰攝)

A:我原來沒有想到這次會回宜蘭參選,去年年底有一些跨黨派的鄉親,連署認為北宜高速公路即將通車,宜蘭縣面臨極大衝擊,譬如交通打結、350萬的觀光客很可能變成過路客、治安可能惡化、環境將遭受破壞等。

以交通為例,高速公路交流道下來,其銜接的道路包括省道、縣道、鄉鎮道路,如果沒有即時拓寬,另外中央也核定給宜蘭三條快速道路,加上西外環的道路,總共這方面的交通建設經費就將近500億元,一定要在4年內限期完成,否則宜蘭縣就又進入交通黑暗期。

另外宜蘭縣的觀光建設,一定要加速開發觀光資源,提昇品質,否則難以吸引觀光客駐留。過去因為交通較不方便,深受塞車之苦,將來可能呼嘯而過,流於走馬看花。

接著談到宜蘭縣將面臨治安惡化的危機,雖然宜蘭縣的治安狀況一直名列台灣前三名,其實這幾年已經出現槍毒事件,這是宜蘭縣治安的警訊;我們擔憂高速公路通車之後,工商投資將加速引進,預期人口、觀光客大量湧入,經濟發展勢必與治安惡化劃上等號。

至於環境問題,過去宜蘭縣全力反六輕,能夠留住好山好水,同時加強治山防洪、水土保持、河川治理、區域排水、都市排水等,使得這幾年得以在全省各地頻傳淹水、土石流的情況下,宜蘭縣都能平安度過。

宜蘭縣民擔心將來環境會受到衝擊,咸認未來四年需要跟時間賽跑,沒有時間讓新手摸索學習,也就期望本人重新回來,憑藉個人駕輕就熟的從政經驗,能夠一上任就進入狀況,並且在未來的關鍵時刻,與宜蘭鄉親共同奮鬥,迎接最嚴厲的挑戰。尤其宜蘭人24年前給我機會,讓我一舉當選縣長,我欠宜蘭人一份情,也基於不捨的鄉土之愛,以及對宜蘭縣未來發展的使命感,希望能有回報的機會。

Q:一般認為觀光事業是宜蘭縣的發展重心,但是北宜高通車之後,將受到更大衝擊;就您的規劃,觀光事業是否仍為宜蘭縣的發展核心?或者應該積極發展觀光以外如工商經濟方面的產業?

A:全台灣農業縣市人口都在外流,都集中到都市;預期交通開放之後,將更有利於宜蘭地區的經濟發展。

過去很多宜蘭子弟必須離鄉背井,最主要是因為本地缺乏工作機會,尤其第二級產業投資不足,就像花蓮、台東一樣,受限於交通條件;雖然有人強調我們反商,殊不知最重要的關鍵就在於交通問題,缺乏暢通的經濟命脈,設廠風險相對提高,工商投資困難重重。

台灣市場規模太小,尤其加入WTO之後,面臨國際化、自由化的強烈競爭,台灣的內銷產業,也要面對進口的挑戰;致使原來單獨做內銷的工廠,也不得不見做外銷,擴大量產規模。而外銷廠,海運一定要在基隆出貨,過去常有貨櫃車在途中出狀況,以致於感不上船運時間,而被取消訂單,使得廠商因而破產。可見沒有一條高速公路,是宜蘭第二級產業投資最大的夢魘。

過去並非我們不重視二級產業,我們有600公頃的龍德工業區和利澤工業區,還有很多設廠空間,就是因為交通問題,讓人望而卻步。高速公路通車之後,等於任督二脈打通,整個投資障礙得以消除,現在竹科要再宜蘭設三個基地,一旦開始運作,可以提供5萬7千個就業機會。

其實在我過去擔任宜蘭縣長期間,並非只重視觀光事業,而捨棄其他產業,實在是因為過去交通不便,只得運用本地相當豐沛的資源,加緊發展觀光事業,辦了許多具代表性的觀光活動,為宜蘭縣帶來了每年將近350萬人次的觀光客,將來高速公路通車之後,仍將繼續推廣觀光活動,並且提高品質,工商業更會全力配合發展,尤其BOT的案子。

例如國賓飯店最近已經跟縣政府簽定了一個BOT的合作開發計劃,在南澳地區一個很大的農場;此外南澳還有一個台灣數一數二的海洋生成水,以及清水地熱等,均將採BOT方式,加速開發,本人甚至樂見地熱巨蛋的誕生。

至於觀光事業方面,本人建議規劃精緻的套裝行程,配合棲蘭山、太平山等原始檜木林等特殊景觀,甚至足以吸引國外觀光人潮。加上宜蘭縣擁有全台灣最多的溫泉區,可彌補宜蘭縣天候上的缺陷,甚至規劃溫泉主題館,相信可以創造更多的觀光效益。

Q:有關反商情結的印象,您過去曾致函王永慶,提到對宜蘭鄉親有助益的開發方案,您會支持,否則就敬謝不敏。談談您個人的觀點和立場。

A:當初台塑申請來宜蘭投資,提案不夠明確。當時台塑向工業局申請在宜蘭利澤工業區買270公頃土地,寫明是要設塑膠及纖維的二級加工廠,當時認為尚可接受,想不到後來要做輕油裂解,甚至想提煉石油,這就茲事體大,明顯違反北部區域計劃,這是有法律依據;尤其以宜蘭的特殊地形和氣候,更忌諱這種投資所帶來的酸雨破壞,所以我們反六輕是維護國家的法律尊嚴,絕非反商情結,而很遺憾個人就這樣被污名化。

甚至連我反對財團開發山坡地、不接受商業應酬,也被冠上反商情結。不過,現在我們很清楚可以看得出來,隨著老爺酒店、遠東紡織公司、國賓飯店、台塑等企業在宜蘭地區擴大投資,工商界越來越看重宜蘭的發展潛力,所謂反商情結已經不攻自破。

 

   
 
   
什麼原因讓您回宜蘭縣參選?
您的宜蘭規劃,是以觀光為主嗎?
反商反工,都是污名化
開放坪林交流道問題,您的看法?
對於宜蘭縣的治安,您是否已有規劃?
北宜高與教育的關聯為何?
當選縣長,您如何解決建設經費問題?
就您所瞭解宜蘭縣民的期望為何?
面對競出對手,您的優勢何在?
您對民調支持度落後的看法如何?
「陳青天」 一路走來始終如一
請問您的人生哲學為何?
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談談您對中時電子報的看法
給宜蘭縣民的一段話
 
   
   
 
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