不走正軌走二軌？

【記者郭崇倫新聞分析】 繼六月陸委會副主委林中斌提及，美方有意成立美中台三邊「第二軌道 」後，前美國國防部長裴利日前也向外交部長胡志強提出要與台北建立 加強溝通的「第二軌道」。

　所謂「第二軌道」（track two），指的是在官方正式的溝通管道之 外，由學者專家，或以私人身分參與的官員，所組成的對話溝通與討論 問題的聚會或管道。

　亞太地區最具規模的「第二軌道」是「亞太安全合作理事會」（ＣＳ ＣＡＰ），各國會員是由各國最主要的智庫研究機構為主幹，吸收全國 安全議題的專家，成立「國家委員會」（NATIONAL COMMITTEE）。

　每年固定召開議題為主的研討會，由國家委員會選派專家學者或以私 人身分出席的官員去參加，各國代表在非官方正式的場合，各抒己見， 不代表政府發言，希望在就事論事的討論裡，找到讓大家都滿意的解決 方案。 本文繼續

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政府決策部門「第二軌道」研究報告