大事紀要 其人其事 焦點人物 綠營反制 藍軍發難 檢調行動 焦點評析
章民強
章民強 中國時報   920822
開發觀塘東鼎爆官商勾結

 陳志賢/台北報導

 東鼎液化瓦斯公司投資興建桃園觀塘工業區,傳出重大官商勾結弊端。檢調懷疑,東鼎於八十八、九年間以十億元向國有財產局購得二百卅公頃國有地過程,疑有圖利、貪瀆情事,日前搜索東鼎公司,並約談前行政院四組組長、東鼎前董事長李端玉,及國有財產局北區辦事處桃園分處處長等人。辦案人員並擬於近日針對國有財產局、工業局、桃園縣政府等主管機關,展開另一波大規模約談。

 辦案人員自查扣的東鼎會計帳冊中,發現東鼎在興建觀塘工業區期間,曾致贈二、三億元政治獻金,分別給泛綠、泛藍及獨派等朝野政黨的政治性質基金會與重量級政治人物運用,其中數千萬元並流入二○○○年總統大選不同陣營的競選總部,案情相當敏感。

 檢調形容,東鼎弊案,是一起典型掏空公共資產、圖利私人的重大弊端,其資金流向、案情複雜程度,並不下於新瑞都弊案。

 由於這起弊案的關鍵人士東帝士集團總裁陳由豪,因涉案滯留國外未歸而遭通緝,檢調不排除約談與陳由豪關係密切,且曾經擔任過東鼎董事長的劉泰英說明。

 辦案人員懷疑,陳由豪疑涉藉與劉泰英、前總統李登輝等人的特殊黨政關係,得知經濟部核定台電大潭電廠,事先看準搶下觀塘工業區及專用港口開發,並藉此取得台電大潭天然氣發電廠合作案。

 辦案人員發現,東鼎興建觀塘工業區,號稱投資的五十億資金中,竟有不少款項挪作為政治獻金、交際費用,懷疑可能用來「打點」黨政高層之用,並在黨政高層協助下,指示相關單位,全力配合東鼎興建觀塘工業區。

 辦案人員日前已展開一波搜索約談行動,約談包括東鼎前董事長李端玉、前總經理及會計人員、當年承辦讓售國有地案的國有財產局北區辦事處桃園分處處長、主任、科長及承辦人。

 據辦案人員追查,東鼎鑑於政府「擴大天然氣使用行動計畫」,並爭取台電大潭電廠天然氣標案高達四千億元的商機,於桃園縣觀音鄉設立觀塘工業區及設置工業專用港,興建北部液化天然氣接收站。

 東鼎觀塘工業區係以填海造地而成,由於其土地均屬國有地,依促進產業升級條例規定,應向國有財產局申請租用,且海岸線不得私有,但國有財產局竟規避規定,以「讓售」名義將桃園外海二百卅公頃海埔新生地售予東鼎。

 辦案人員指出,依規定國有地只能租用,事前各主管機關撤銷千餘公頃當地海域漁業權、辦理專案變更國有土地,配合度很高,過程可疑,不排除有黨政高官介入。

 辦案人員發現,土地過戶前,桃園縣地政單位因無法測量工業港沿海地域面積,東鼎還特地致贈衛星定位測量儀器,以利測量。

 辦案人員發現,東鼎申購的沿海地區國有土地為二百卅公頃,九十年五月東鼎公司繳交其中七十三點七公頃的土地價金,金額約三億二千四百萬元,國有財產局出具土地使用同意書讓東鼎開工,第二批土地一百五十六點三公頃,金額六億多元,總計東鼎購地十億餘元。

 辦案人員質疑,國有財產局並非以工業區開發後利益估算土地價格,而以工業區開發前地價,以一坪二、三百元價格,低價讓售予東鼎,疑涉不法圖利。