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馬總統,會先拿國民黨開刀

2008.03.24【文◎黃創夏】

》》》322,沒有藉口的總統出列

在台灣剛剛經歷第二次政黨輪替的當口,從捍衛民主與鞏固民主的角度上,這時候的馬英九,除了「決斷力」的訓練外,還需要領導者該有的修練。圖為馬英九(左)與蕭萬長(右)當選後一同攜手向選民表達感謝之意。(陳信翰攝)

馬英九已經再也沒有「謝謝指教」的被寬容了。他必需有套方法去因應,事實上,馬英九也相當瞭解他的宿命,在他官方網站5萬4千多字的政策中,就很清楚地可以看出,在2008年的短時間內,他能做的並不多,就是讓周六包機啟動,宣告三通啟動;讓大陸客來台觀光落實,兩岸回春營造點氛圍……

這些,足以回應人民的渴望嗎?更何況,這些問題還要有中國願意配合,才能有點進展,這都是「歹戲」,由不得人。

馬英九能贏得人民信心的,當然就是「改革」了,他立刻能回應人民的,就是展現出幾齣漂亮的「不拖棚」,展現改革的決心。

改革誰?民進黨政府下台了,國家機器的重整與重建,馬英九不能推拖,這不是能說服人的改革,那是馬英九必需承擔的責任。清算民進黨某些人的貪腐,必需依法處理,不可能立竿見影,搞民粹抓人祭旗,雖然可以大快某些人心,但也埋下藍綠非理性對抗的火種。

而民進黨即將進入慘烈的權力重組當中,外患內憂將不止,拿民進黨來祭旗,不但會讓投謝長廷的544萬選民悲憤,更會讓一向寬厚的台灣人民反彈,馬英九反而會受到社會責難。

》》》立委席次多,開除幾個沒關係

最好的開刀對象,反而是舊國民黨的那些讓社會詬病的惡習了,反正國民黨有80席﹝費鴻泰宣布退黨了﹞,犯了事,馬英九大可挾六成最新民意,操作國民黨黨紀處分,就算開除了23個,國民黨依然是國會最大黨,馬英九無後顧之憂。

同樣地,內閣人事,馬英九不容繼續吃「大鍋飯」,選前已強硬表示:誰談人事,就請誰走路!都是想要展現馬英九不同於舊國民黨的立威宣示。更何況,下野八年,國民黨還有太多太多未完成的改革,派系、黑金、密室政治、牽朋引伴……都是人民不願再見的問題。

此情此景中,國民黨諸公諸婆可就難過了,形勢比人強,想吃又可能吃不到,不搶又怕被人搶去,隨時會被馬英九用來祭旗……一種馬英九與舊國民黨的「恐怖平衡」正在質變與量變當中。

問題是,一個挾民意而成之「新強人」的誕生,也許可以解決舊國民的改革未完成的問題。但是,誰來制衡這個「新強人」呢?另一個陰霾,也同步籠罩在台灣的上空!

》》》最大課題,誰來制衡馬英九

媒體,在正常的民主國家中,應是另一個可以監督與制衡的平台,馬英九也多次宣稱會謙卑接受媒體與社會的監督。

但是,馬英九過往一向有「馬更正」之雅號,對媒體雖然尊重,但也很「計較」;而朝野皆知的是,馬英九的核心團隊中,更有多人自認對媒體「專業」,和媒體的關係,常常很緊張。

這種緊張,過去是在野者,也許還無可厚非,要是拿到了如此大的權力,仍延續著對媒體的「計較」慣性,稍一不甚,另一種新「寒蟬效應」就會產生。媒體真能「監督」馬英九嗎?將是另一個疑問。

民進黨即將忙於內部問題、第三勢力0112潰敗,暫時無力集結、媒體可能會在「計較」中變成「新寒蟬」。有史以來最有民意正當性的馬英九,他可以靠此民意制衡舊國民黨;也可以靠此民意授權,橫掃天下,無人制衡。

在台灣剛剛經歷第二次政黨輪替的當口,從捍衛民主與鞏固民主的角度上,這時候的馬英九,除了「決斷力」的訓練外,還需要有哪些領導者該有的修練、馬英九又該是怎樣的一位新領袖?恐怕,比起急著亂猜誰當什麼官、該幹哪些事?才是最最重要的課題與難題!

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新聞分析

政權移交驚濤駭浪?
張榮豐:扁沒有抗拒移交的餘地。
2008.03.24 【中時電子報楊舒媚/專題報導】

八年前的今天,政權移交已經啟動。

二○○○年三月十八日總統一選完,三月二十日、周一一上班,當時的總統李登輝便下令,第一,所有政務官準備好所有要移交的檔案;第二,政務官備好辭呈;第三,事務官勿把選舉情緒帶入原單位;第四,借調人員歸建原單位,機要職空出;第五,除經常性預算外,其餘預算一律凍結;第六,裝備、車輛送檢;第七,確保所有裝備、車輛移交後可使用;第八,與總統當選人聯繫,國安會對其做簡報;第九,李登輝詢問當選的陳水扁,準備派什麼人辦理移交,名單一來,立即聘為顧問,那時扁派的是邱義仁(今行政院副院長)、柯承亨(今國防部副部長),並由張俊雄擔任政權移交小組召集人,與總統府秘書長丁懋時對口;第十,確保各單位各司其職,例如國安會要準備好320到520之間兩岸的各項應變計畫,「一有事就要有人負責。」

選後的第一個上班日李就下令移交,原本得癌症長期修養的國安會秘書長殷宗文也立刻銷假上班,那時他說:「我的任務就是要讓政權順利移交。」

政權移交在八年前的現在已經啟動,不過,後來陳水扁卻在他所出的《世紀首航──政權輪替五百天的沈思》一書中,指稱「現在想起來我們都還會捏把冷汗,掌握國家安全最重要的國安會,有些重大的事情在移交時竟然連一份會議記錄的檔案都沒有,我們完全不知道過去國安會做了什麼?碰到過什麼問題?當時如何危機處理?」甚至在這次選前接受專訪時,繼續強化當年李未完全移交的質疑。

對於陳水扁的「指控」,據指出,當時的國安會秘書長殷宗文非常生氣,只不過,殷宗文已經過世,「死無對證」了。而那時也參與交接的前國安會副秘書長張榮豐則認為,政權是不可能不轉移的,會那樣講,「不是昧著良心,就是不懂國家機器的運作。」

張榮豐指,國家的檔案,不是想像中一個檔案夾裡什麼都放在裡面。通常會存放在各部會、各執行單位,譬如辜汪會談,國安會有國安會的檔案;第一線執行的海基會有海基會的檔案,要去國安會找到所有的資料,「這是對國家機器運作的不瞭解」。

張榮豐表示,政權移交是會自動發生的,他不用等待一人的命令,也不是一個人要抗拒交接就可以不交接。因為,所有的業務並非在真空中,執行的人可能有A、B、C、D,執行案子要有公文、預算、後勤,更何況,還有法令與個人前途的問題,一個已經要下台的總統,「會有人聽他的話不肯移交嗎?」

因此,張榮豐說,陳水扁指李登輝當年未完全移交,是不可能的事,同理,陳水扁也沒有抗拒移交的餘地。

以李登輝任內引起軒然大波的「明德專案(劉冠軍案)」為例,國安會不但確確實實對陳水扁簡報,據指出,甚至連在美國的當事人都來台灣親自對陳水扁簡報;因此陳水扁說「完全不知道過去國安會做了什麼?」是不可能發生的,就是因為執行者不可能只有一個,一定會留下記錄,既然會留下記錄,「總統(當選人)該知道的都會讓他知道。」

此外,外界質疑政權交接的複雜度與難度,將讓馬英九無法順利接手政府?對此,張榮豐說,交接真的沒那麼難,而且不用想得太複雜,想一想,民進黨政府不是有一拖拉庫的官上上下下,他們怎麼過來的,「交接是經常在發生,一直在發生」,各單位都有一套SOP了,平常換人的時候怎麼做,現在就是怎麼做,「沒那麼難,一點兒都不是問題!」

 

 

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