前期主題:
馬總統,會先拿國民黨開刀

2008.03.24【文◎黃創夏】

》》》失落,馬不願當大老的乖寶寶

「四傻踢館」事件,基於舊國民黨內的「人情事故」,許多人都想緩頰,但馬英九卻堅持要國民黨道歉。圖為國民黨主席吳伯雄(中)三月十三日帶領立委費鴻泰(左二)、陳杰(左)、羅明才、羅淑蕾等召開記者會為踢館事件道歉。(陳君瑋攝)

馬英九的這種「決斷力」變化,讓國民黨內的權力生態,不知不覺就起了變化,馬英九不再是「乖寶寶」了,他要「獨立」的壓力,讓許許多多泛藍大老憂喜參半。喜的是,領導人本就該如此,憂的是,難道就此被「供入太廟」,只能逢年過節吃點「冷豬肉」了嗎?更何況,馬英九是如此「不體貼」之人,有沒有按時送上冷豬肉?誰也沒把握!

這樣的焦慮,在0112國民黨立委「狂勝」後,越來越具體,因為,馬英九已不再是「小白兔」了,他對內愈來愈強勢而主動掌控。立委勝選當晚,其實有許多泛藍大老欣喜若狂,打算大肆慶祝,一吐多年被民進黨「欺負」的怨氣。面對雜音與抗議,馬英九硬是強壓著泛藍所有大老,向人民鞠躬,把香檳收起來。

新國會開議,新科立院副院長曾永權鬧出「大車」風波,不待幕僚回報,也沒等幕僚討論,據瞭解,馬英九一看到報紙,就拿起電話打給曾永權,「勸」曾永權要注意社會觀感,事實上,曾永權並未立刻「體會」馬英九的心意。國民黨黨中央與王金平,沿習舊國民黨思維,都還想替曾永權緩頰。

但是,已學會「歹戲不拖棚,我來決定」的馬英九,他的「柔性統御」已經啟動,既馬英九的「勸」後,馬蕭總部接獲指令,又請出幾位和曾永權熟悉的人士,去「勸」曾永權。這種勸,很實質,包含了「提醒」曾永權,立委這麼人際複雜的職位,「不要以為考紀會不會沒有案子能處理」,分析「不分區」可能因黨紀造成變數,那副院長職務也就不必再談了等等。

「四傻踢館」事件,基於舊國民黨內的「人情事故」,許多人都想緩頰,但馬英九卻堅持要國民黨道歉,更把自己和國民黨「切割」,不要國民黨大老相陪,自己一個人道歉,並喊出國民黨也可能是「被改革者」,馬英九要當一個不再被「歹戲大環境給拖棚」的「導演兼男主角」的心志,讓國民黨的許多人都陰霾罩頂。

》》》新強人,6成對6成的戰爭

他們擔心的是,馬英九拿到了接近六成的民意正當性,已是一個全新的「民意強人」,馬英九隨時可以發動一場「六成對六成」的戰爭,以他個人的六成民意正當性,對抗國民黨的六成得票率的國會權力基礎。

這種擔憂,並不是泛藍諸公無的放矢,憑空想像。

事實上,從0112立委狂勝,大局底定後,馬蕭團隊中,除了實質操作選務的人之外,其它許多策士們所討論與商量的,就已經是馬英九的下一步該做什麼了?

他們當然判斷馬英九希望能爭取2012年的連任,他們的共識是:「勝選,只是馬英九最簡單的挑戰,接下來,馬英九的挑戰,一個比一個困難;對手,一個比一個難纏!馬英九的第一個強敵,就叫做舊國民黨……」

因為身為一個「災後重建」的總統,要拚好經濟和做好改革,卻有太多太多的不可測變數,這是先天的「歹戲」環境。因為,經濟從沒有特效藥與萬靈丹,加上美國經濟正在衰退,國際原油居高不下,而2008年的政策與預算都已定案,要興要革,就算有多好的財經團隊﹝事實上,八年在野,人才老邁凋零,能中規中矩,務實專業就不簡單了﹞,先天限制中,馬英九都必需等到2009年,才能真正去兌現他的財經方案。

人民卻不可能等待,0112人民給了國民黨機會,因有總統大選,等到0322,人民不可能還再繼續等待,更何況拿到史無前例的選票,馬英九已經命中註定要當一個「沒有藉口的總統」,0323後,所有的問題,馬英九都必需全面承擔起來。

 


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新聞分析

政權移交驚濤駭浪?
張榮豐:扁沒有抗拒移交的餘地。
2008.03.24 【中時電子報楊舒媚/專題報導】

八年前的今天,政權移交已經啟動。

二○○○年三月十八日總統一選完,三月二十日、周一一上班,當時的總統李登輝便下令,第一,所有政務官準備好所有要移交的檔案;第二,政務官備好辭呈;第三,事務官勿把選舉情緒帶入原單位;第四,借調人員歸建原單位,機要職空出;第五,除經常性預算外,其餘預算一律凍結;第六,裝備、車輛送檢;第七,確保所有裝備、車輛移交後可使用;第八,與總統當選人聯繫,國安會對其做簡報;第九,李登輝詢問當選的陳水扁,準備派什麼人辦理移交,名單一來,立即聘為顧問,那時扁派的是邱義仁(今行政院副院長)、柯承亨(今國防部副部長),並由張俊雄擔任政權移交小組召集人,與總統府秘書長丁懋時對口;第十,確保各單位各司其職,例如國安會要準備好320到520之間兩岸的各項應變計畫,「一有事就要有人負責。」

選後的第一個上班日李就下令移交,原本得癌症長期修養的國安會秘書長殷宗文也立刻銷假上班,那時他說:「我的任務就是要讓政權順利移交。」

政權移交在八年前的現在已經啟動,不過,後來陳水扁卻在他所出的《世紀首航──政權輪替五百天的沈思》一書中,指稱「現在想起來我們都還會捏把冷汗,掌握國家安全最重要的國安會,有些重大的事情在移交時竟然連一份會議記錄的檔案都沒有,我們完全不知道過去國安會做了什麼?碰到過什麼問題?當時如何危機處理?」甚至在這次選前接受專訪時,繼續強化當年李未完全移交的質疑。

對於陳水扁的「指控」,據指出,當時的國安會秘書長殷宗文非常生氣,只不過,殷宗文已經過世,「死無對證」了。而那時也參與交接的前國安會副秘書長張榮豐則認為,政權是不可能不轉移的,會那樣講,「不是昧著良心,就是不懂國家機器的運作。」

張榮豐指,國家的檔案,不是想像中一個檔案夾裡什麼都放在裡面。通常會存放在各部會、各執行單位,譬如辜汪會談,國安會有國安會的檔案;第一線執行的海基會有海基會的檔案,要去國安會找到所有的資料,「這是對國家機器運作的不瞭解」。

張榮豐表示,政權移交是會自動發生的,他不用等待一人的命令,也不是一個人要抗拒交接就可以不交接。因為,所有的業務並非在真空中,執行的人可能有A、B、C、D,執行案子要有公文、預算、後勤,更何況,還有法令與個人前途的問題,一個已經要下台的總統,「會有人聽他的話不肯移交嗎?」

因此,張榮豐說,陳水扁指李登輝當年未完全移交,是不可能的事,同理,陳水扁也沒有抗拒移交的餘地。

以李登輝任內引起軒然大波的「明德專案(劉冠軍案)」為例,國安會不但確確實實對陳水扁簡報,據指出,甚至連在美國的當事人都來台灣親自對陳水扁簡報;因此陳水扁說「完全不知道過去國安會做了什麼?」是不可能發生的,就是因為執行者不可能只有一個,一定會留下記錄,既然會留下記錄,「總統(當選人)該知道的都會讓他知道。」

此外,外界質疑政權交接的複雜度與難度,將讓馬英九無法順利接手政府?對此,張榮豐說,交接真的沒那麼難,而且不用想得太複雜,想一想,民進黨政府不是有一拖拉庫的官上上下下,他們怎麼過來的,「交接是經常在發生,一直在發生」,各單位都有一套SOP了,平常換人的時候怎麼做,現在就是怎麼做,「沒那麼難,一點兒都不是問題!」

 

 

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