》》》99諸侯並立，民主機制才能制衡

看盧大市長延後當立委事件的「沉默」吧，就可知，馬英九需要努力的空間，還真的非常、非常的大。圖為馬英九現身台北跨年活動。（姚志平攝）

八年在野，國民黨內最有實力的是18路縣市長，他們，卻不在國民黨正常運行的「決策圈」內，現在，81個立委也不在正常的決策圈內。既然沒有參與決策的「權利」，哪來非要服從的「義務」！

就算馬英九當選總統了，請不要寄望新的行政院，失去政權八年了，國民黨的政務人才絕大多數都已齒搖髮落，氣衰年邁了，加上八年國家機器空轉，行政文官體制崩裂，「災後重建」都來不及，卻可能是「新手上路」的摸索期，更可能這些新科政務官，還未必是國民黨中人，哪有力氣去「制衡」新國會，不被「綑綁」，已是全民之福了。

馬英九呢？且看他從政20多年的風格，在台北市政府時代，他的「魅力」能制服市議會的「陳家班」嗎？就算當選總統，馬英九能將他的「魅力」形成「制衡」力道嗎？且看盧大市長延後當立委事件的「沉默」吧，就可知，馬英九需要努力的空間，還真的非常、非常的大。

問題是，黨中央與馬英九，除了「道德號召」外，哪還有武器控管這些諸侯？實力不行，正當性也不足，「提名權」不見得有威嚇力、「黨產」補貼，哪比得上地方上的政經資源……這些諸侯，不管有什麼問題，他們背後的「民意基礎」，除了總統與黨主席之外，無他人可比。

同樣的難題，國會黨團還真能靠「黨鞭」控制嗎？國民黨依然延續著「外造」思維，想要以「黨意」控制國會，問題是，國民黨的「黨意」，有什麼機制證明是「民意」呢？更何況，「單一選區兩票制」新選制之後，地方上更容易形成「萬世一系」的「諸侯世家」，縣市長與區域立委結盟，實力更雄厚。

這現象更不是「未來式」，早就是「現在進行式」了。