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馬英九身邊謀士眾多,在準閣揆劉兆玄佈局下,如何取得平衡?各地輔選有功人士、派系代表,是否可在國營事業或公部門獲得一官半職?圖為召開記者會公布新政府的內閣人事。」(季志翔攝) |
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在國民黨重新成為了執政黨後,一時間黨內「各路人才」紛紛浮現檯面,若要論功行賞,個個戰功彪炳,但能否人人有獎,皆能獲得好位置?
馬英九身邊謀士眾多,在準閣揆劉兆玄佈局下,如何取得平衡?各地輔選有功人士、派系代表,是否可在國營事業或公部門獲得一官半職?表面上波瀾不興,檯面下暗潮洶湧,一個不巧,都有可能會引起下屆選舉不必要的阻力。
對於越來越白熱化的人事卡位爭奪戰,已令馬英九大傷腦筋,如無法有效控制,恐怕還將引發不可預測的黨內派系風暴。
「掌握權力、資源分配」一直是政治人物最樂於追逐享受的權柄,但如何做好政治權利的平衡,避免造成「整碗捧去」的負面效應,對於甫上台的國民黨、馬英九,在這方面必然不可輕忽內部角力問題的衍生與擴大效應。
黨內人馬雜沓 各有系統派閥
每個人都來頭不小,也都有相當的人脈、資歷,對曾經以筆名「上官鼎」寫過數部武俠小說的劉兆玄而言,這些「大俠」都有出線的背景與專業,但其中的協調、折衝機制,除了必須兼顧「政通人和」,仍必須要以永續執政為最高指導原則,不能「順了姑意,逆了嫂意」,以免行差踏錯,成為馬政府的拖累。
若以派系人馬作為區分,截至目前為止,已出列的總統府及內閣人事名單可初步歸類如下:
屬於劉兆玄系統「智庫幫」的有,邱正雄、薛香川、蔡勳雄、朱雲鵬、尹啟銘、毛治國等人。屬於馬英九台北市政府團隊「市府幫」的則有,葉金川、沈世宏、石素梅、李述德、陳清秀(前台北市法規會主委)、范良銹(前台北市捷運局長、前台北市政府副秘書長)。國民黨系統為:詹春柏、江丙坤、章仁香、廖風德、黃玉振等人。
劉兆玄曾任清華大學、東吳大學校長,其閣員出身大學校長的比例也特別高。政務委員張進福是現任暨南大學校長、教育部長鄭瑞城是前政大校長、國科會主委李羅權是現任中央大學校長、文建會主委黃碧端是前南藝大校長。原能會主委蔡春鴻曾任清華大學原子科學院院長,和劉兆玄也有相當淵源。
而劉兆玄曾任國科會主委的經歷,則讓劉內閣形成特別的「國科會幫」:薛香川和張進福都曾是劉兆玄在國科會主委任內的副主委,李羅權的第一份公職,就是被時任國科會主委的劉兆玄挖角到國家太空中心擔任首席科學家。
然而劉兆玄的出線本身就具有一定的代表性,他與舊國民黨內山頭,連戰、吳伯雄都素有淵源,卻又不身陷派系之爭,態度較為超然。在馬英九得天下「拜相」之後,劉兆玄即多次向外界表示,組閣權在他,人選都是他選定後與馬、蕭討論後決定,但據知情人士指出,「過程中,馬總統與吳主席的意志不能忽視,畢竟在得天下的過程中,有許多恩情不能不報答」。