【劉寶傑/專題報導】

法務部長陳定南，送「為民喉舌」的道賀紅紙到顏清標競選總部，格外耐人尋味。(陳世宗攝)

　民進黨加台聯共有一百席立委的實力，離過半已如探囊取物，因此陳水扁總統面對國家安定聯盟的籌組將以逸代勞，等待泛藍軍的分合更清晰之後，再著手合縱連橫，以韓信點兵多多益善態度，廣納各方人馬。

　現有立委二二五席，過半席次為一一三席，等於陳水扁只要再爭取十三席，就可以穩定過半。十三席這個數字目前對陳水扁而言可說是輕而易舉，如嘉義縣張花冠、台北縣趙永清都已是口袋中的人選，原住民的八席依據過去二月政改的經驗，也都有爭取的空間，再加上選前與陳水扁接觸過的立委，加總起來，陳水扁的口袋已有超過一百二十個以上的名單。

　在此考量下，民進黨取得大勝後，府院黨高層都對選後情勢與國安聯盟籌組的進度持保守態度，府院高層一致表達，必須待選情沈澱，再決定下一步驟，便是要靜觀泛藍軍，特別是國民黨分合的走向，再尋下手時機。

　陳水扁手中最有利的誘餌非立法院院長莫屬，現任立院院長王金平雖志在必得，但國民黨的力量顯然無法保送王金平上壘，王金平必須與民進黨合作，才能穩居院長寶座，這個時候，王金平已無條件免費吃下院長的肥肉，王金平能帶領多少人馬帶槍投靠，是陳水扁考量是否支持王金平擔任院長的關鍵，如果王金平願意帶人投靠，則國民黨確定裂解，民進黨消滅頭號大患，短期內將沒有足以與之爭雄的對手，因此王金平的動向對未來影響至鉅。

　除了王金平之外，如果宋楚瑜願意進入立法院，陳水扁也可能就立院院長一職，與宋楚瑜進行協商，就目前的實力原則，陳水扁不可能給宋楚瑜行政院院長的寶座

，但立法院院長卻是可以談判的標的，對陳水扁而言，只要宋願意接受立院院長，加入國安聯盟，等於餵國安聯盟吃一粒大補丸，國安聯盟成為穩定的多數，對宋楚瑜來說，立院院長是個極佳的舞台，王金平可以把這個職位耍得虎虎生風，宋楚瑜更有能力在立院縱橫捭闔，發展其政治生命，徐圖日後爭逐大位的本錢。至於台聯的反彈，民進黨認為還是有折衝空間，畢竟李登輝能夠合作的對象有限。

　簡單的說，立院院長一職，陳水扁可以開放各實力人物競標，人數多者得標。

　除了立院院長之外，行政院內閣的職位亦是陳水扁可以舞動的屠龍刀與倚天劍，依民進黨第一大黨的實力，行政院院長由民進黨擔任當然為第一選擇，但副院長的位子則可以拿出來與在野黨談判。

　現在的內閣雖然是由民進黨組成，但總統府深知多位部會首長與國民黨的立委往來密切，甚至動用行政資源予以奧援，總統府目前都已掌握資料，如果這些政務首長希望保住職位，則必須交出立委的名單，否則隨時可以被取代。

　李登輝籌組成立群策會的動向，也被視為裂解國民黨，壯大國安聯盟的可能方向。在李連嚴重分裂的情形下，如果國民黨的實力人物仍然加入群策會，等於國民黨中央的約束失效，這些人馬透過李登輝的仲介，以不脫黨的形式加入國安聯盟，只要國民黨不處理，國安聯盟就達到壯大的目的。

　有了好到出人意外的選舉成績，再加上總統擁有的主動權，陳水扁總統將好整以暇的以鯨吞或蠶食的方式，併吞其他的政治勢力納入其國安聯盟的政治版圖，陳水扁的上策是國民黨分裂，內部的本土人士與民進黨結盟，如此支持者的反彈最小。

　即使國民黨仍維持目前與陳水扁對抗的態度，陳水扁可以退而求其次與親民黨合作，但可能引起支持者不同的意見，但這樣的合作，卻也可能是有利於化解意識型態與省籍衝突的結合。

　最不好的狀況是泛藍軍依舊不願與陳水扁合作，陳水扁只能收集散兵游勇，即便如此，陳水扁也有能力運作，國安聯盟可以如期成立，陳水扁也能持續掌握組閣的主導權，但未來的政局態否穩定下來，則相對悲觀。