亞洲地區最近一周來連續發生兩起堪稱人間浩劫的天然災難:緬甸的熱帶風暴與中國的四川大地震,奪走數以萬計的人命,財物的損失更是難以估算。國際社會幾乎是在立即之間發揮人溺己溺的精神,緊急動員,進行援助。然而國際援助也面臨一項挑戰,即是如何確保這些援助能夠送到真正需要援助的人手中。
此一挑戰在中國較容易獲得解決。中國當局已表示觀迎國際援助,並且開始接受國際救援隊伍前來,同時也派遺十萬名人民解放軍進入災區進行救援,而最難得的是也開放國際媒體的採訪。中國政府這樣的態度不但有助數以百萬計的災民獲得協助。同時也可在國際間建立其開放、愛民的形象。
反觀緬甸,由於軍政府的阻撓,國際援助工作遲遲無法展開,聯合國人員就感嘆,援助緬甸災民的工作,令人「備感挫折」。緬甸軍政府罔顧人命的態度,令人擔心國際援助最終可能就像在北韓、柬埔寨與伊索匹亞等國家的情況一樣,這些基於人道精神而提供的金錢與物資,反而為掌權者中飽私囊,成為獨裁政權打擊異己,壓制人民的資本。
國際援助,不僅測試救援國的愛心、耐心與能力,也測試受援國的國家治理、仁民愛物胸襟與智慧。