四月末的墾丁海域，又傳出有潛水客在七星岩失蹤！廿六日由後壁湖漁港出港的南青號遊艇，搭載船長、教練及潛水客共十四人到七星岩海域潛水。其中，包括導潛教練的六男二女，在第二次下水後就失蹤，船長立刻以衛星電話報警，國家搜救中心出動艦艇、直升機，進行海空大搜索，至今天凌晨截稿仍一無所獲。

 

七星岩海況複雜，潛水玩家形容為「美麗又危險」的海域，九年前也曾發生過兩位潛水民眾失蹤、四人獲救的意外，兩位失蹤民眾至今未尋獲。

 

海巡署南機隊、直屬船隊及恆春、台東、高雄海巡隊昨天出動六艘海巡艦艇搜尋，空中勤務總隊出動九架次直升機從空中搜救，六艘海巡船艦及直升機晚間順著潮流，偏向台東縣蘭嶼附近海域搜尋，但沒有任何發現。

 

十二名遊客昨日上午七時五十七分，搭乘南青潛水公司的南青號，由後壁湖漁港出關，前往七星岩海域潛水，同行的還有南青潛水老闆劉中裕負責開船，及導潛教練丁柏齡。遊艇在九時半左右抵達目的地，除了船長劉中裕以外的十三人，全都下海潛水，約在十時五分全部上船。

 

隨後在十時五十五分再度進行第二次潛水，不過當中有人覺得風浪太大，不想再下水，也有人因風浪大、船隻太晃，暈船而沒有下水，第二次只有八個人下水，預定十一時卅分要上船。

 

到了預定時間，下水的人全部沒有上船，船長馬上進行搜索半個小時。等到十二時十分，已超過一支氧氣瓶所能支撐的時間一個鐘頭，船上的人方覺得苗頭不對，趕緊打電話報案。

 

海巡署海洋巡防總局共派出包括福星艦、巡護二號的二艘巡防艦，以及四艘巡防艇，空勤總隊派出八架次的偵巡機，前往該海域半徑十浬範圍搜索，並通報東港及高雄漁業電台發布廣播，請附近海域作業漁船協助搜尋，南青號也留在原地幫忙搜索，但無所獲。

 

南青號在晚上七時十五分返回後壁湖漁港，包括船長劉中裕及五名幸運遊客，臉色鐵青一言不發，還有人以毛巾遮裹住臉，迅速走進海巡隊接受問訊。其中遊客傅雅巖的丈夫郭俊賢失蹤，在問訊時表情哀戚，希望能快點找到她丈夫。

 

船長劉中裕在問訊時表示，當時海流是由西向東，流速一點六浬，算是比較湍急的流速，不過下水沒有問題，導潛教練丁柏齡也覺得沒問題，才會帶七名遊客下海。遊客表示，同行十二人彼此認識一年多，常會相約出來潛水。

 

失蹤者家屬聽到消息，紛紛趕到現場，不過多不願發表言論，心急如焚的表情全寫在臉上，他們只盼在夜幕低垂的茫茫大海中，能出現至親好友歷劫而歸的畫面。

廿七日晚間的台東縣太麻里鄉香蘭海岸，丁柏齡的一聲「Hello！」劃破寂靜的夜空，也嚇到了正在岸邊釣魚的鄭文正等幾名釣客，隨即在消防局通報下，動員海巡、海鷗部隊，從海空展開長達十一小時的救援行動。

 

前晚十一點半左右，住在香蘭附近的鄭文正、高麗娟夫妻與表弟林寬三人，正抱怨釣不到魚，無聊的放著鞭炮，並準備收拾漁具離開。一聲「Hello！」在黑夜的海岸上傳來，並伴隨著一個人影慢慢走近。

 

三人的第一反應，都嚇了一大跳，身著潛水裝的丁柏齡，邁著疲憊緩慢的步伐，像個流浪漢般的，向他們告知身分，尋求援助後就無力的癱跪在地上。

 

由於這兩天媒體大肆報導墾丁八位潛水客失聯的新聞，鄭文正知道他是其中的一員後，隨即到車上拿毛毯給丁柏齡裹身保暖，並借手機讓他打電話報平安，在幫他買了碗泡麵後，隨即護送到太麻里消防分隊。

 

鄭文正表示，當時正逢漲潮，丁柏齡才有辦法順著潮汐上岸；若是碰上退潮，上岸機會並不大。

 

丁柏齡立刻告知救難單位其他人位置，隨即空軍海鷗直昇機、海巡署巡防艇開始在香蘭海域不停的穿梭巡邏，原本打算回家看王建民出戰的鄭文正一家，也繼續留在海邊，關注救難的發展，祈禱所有人平安。

 

昨天一早，就有不少親友到鄭家開玩笑：「搞不好可以領潛水公司懸賞的十萬元喔！」，鄭文正則表示，「那時根本沒想到十萬元這回事，能幫到人最重要，雖沒釣到魚，但是幫助了許多生命，太值得了。」

經過三天海空總動員搜救，七星岩八名失蹤潛水客全部獲救，欣喜之餘，卻凸顯法律規範的缺失，無法可管海底下的活動，讓這些自恃經驗豐富的教練級潛水客，輕忽大自然的力量，讓政府得出動龐大人力物力救援，耗費社會成本。

 

海巡署及空勤總隊三天來，總共出動台東、恆春、高雄海巡隊卅三船次的巡邏艇、二艘巡護艦，海巡人員九十七人次、消防救難人員六十七人次，光是油料巡邏艇每船次六百公升柴油、巡護艦航一天要一千三百公升柴油，就要耗費七十幾萬元。

 

而空勤總隊出動高雄、花蓮、台東、台南共廿三架次，搜尋及吊掛後送潛水客，每架次二小時勤務加五名人員平均需要花費十五萬元，統計這次海空搜救行動就花費四百多萬元。

 

海上活動本來就存在危險、刺激性，尤其是墾丁南方的七星岩，被潛水玩家形容是「既美麗又危險的海域」，也常是有經驗的潛水客必到的景點，但當地海下的洋流活動高深莫測，一不小心就會被捲到幾浬外，潛水界就常戲稱到七星岩潛水要記得帶護照。

 

雖然災害防救法規定罰則，對於劃定區域範圍限制進入或命其離去不聽，可處五萬元至廿五萬元罰鍰，發生危難獲救，救難單位依「使用者付費」原則，可向獲救者求償救援相關費用，以降低社會成本。但一般來說，災害防救法大多屬於規範山友不要闖入限制區，或颱風期間不聽警報從事登山活動，可是在一般風和日麗的好天氣，並沒有明文規定不能到海底下活動，也就無法可罰。

 

這次失蹤的南青號潛水團，成員中至少有五名潛水教練，以二、三名潛水客配備一名教練的比例來算，算是綽綽有餘，只是先前就有另一潛水團的教練好心提醒他們「海底下水流變湍急了」，但不聽勸的潛水客憑著一身好武藝挑戰顛峰，卻得由全民付出龐大的社會成本來救援。