一年一度的ＡＰＥＣ領袖會議於日昨落幕，會後廿一國領袖循例穿上主辦國傳統服飾合影留念。國際媒體對ＡＰＥＣ峰會的成效，向來是冷嘲熱諷，不留情面，「英國經濟學人」更批評「說得多，做得少」。

 

對台灣而言，雖然參與ＡＰＥＣ活動已有十五年歷史，但國人對ＡＰＥＣ內涵的掌握尚有待加強。除非朝野對ＡＰＥＣ的社交性勝於實質性、政策指標遠大於經貿拓展深刻了解，甚至進一步體會ＡＰＥＣ並非兩岸決戰舞台，台灣是不可能在強國林立下「做好自己」，更不可能尋獲合縱連橫空間，維護自己利益。

 

今年政府以張忠謀為領袖代表，堪稱打出一張好牌，張董事長也體認與中共領導人「微笑、握手、寒暄」，並非我國參與ＡＰＥＣ的初衷。另一方面，經長陳瑞隆趁機與多國洽談實質經貿問題，包括加速核發簽證、快速辦理參展通關、慎發原產地證明等。這些繁瑣問題，雖難登新聞版面，但對廠商而言，卻是重要至極。這部份獲致的成果，其實比領袖宣言還實際。

 

今年的河內宣言無論是力促ＷＴＯ恢復杜哈談判，或是以建立亞太自貿區為長期目標，均對台灣有利。台、美現雖無法就雙邊自由貿易協定達成結論，但在突破「東協加三」邊緣化困境思考上卻達成共識。如何借力使力，讓小國在多變的國際局勢中突破重圍，ＡＰＥＣ提供了一個見證。