剛出爐的APEC領袖宣言草案向世貿組織(WTO)傳遞一項重要訊息，強烈支持已暫停三個月的杜哈回合談判，儘速復談。預料重啟WTO新回合談判，以及促成亞太自由貿易區(FTAAP)的形成將是今年APEC年會的重頭戲。

 

亞太經合會(APEC)資深官員會議昨日召開，為今年的高峰會揭開序幕，根據剛出爐的部長聲明及領袖代表宣言草案，將強調全球性多邊貿易系統的重要性，促成杜哈回合復談，尤其是領袖代表特別在今年發佈宣言，彰顯APEC強烈支持杜哈的政治態度。

 

在部長聲明當中，不僅支持杜哈回合重啟協商，更會對越南在APEC會議前正式加入WTO，表達恭賀之意，並因目前廿一會員體中，僅俄羅斯未成為WTO成員，該聲明將強烈支持俄羅斯入會。

 

美國對FTAAP從冷淡轉為積極支持，讓今年APEC重要性增強，尤其領袖宣言草案中提到說，認同APEC企業諮詢委員會(ABAC)提出，FTAAP最能夠達成茂物目標，即二○一○年已開發國家達貿易自由化與便捷化，二○二○年為開發中國家。

 

據台經院分析，對APEC衝擊最大是日益高漲的東亞區域主義，除原本東協加三已漸有成效，中國傾向以東協加三的基礎，進一步建置為「東亞自由貿易協定」。而東協原本設定在二○二○年成立「東協經濟共同體」，提前到二○一五年開始，美國唯恐被東亞區域主義排除，才會今年轉而大力推動FTAAP。

 

由於茂物目標僅提出達成貿易自由化與便捷化，細節並未規劃，由去年APEC部長宣言提出「釜山路徑圖」一步步達成目標，今年更完成河內行動計畫，以強化路徑圖實施。因而領袖與部長宣言將表認可河內行動計畫，包括支持多邊貿易體系、強化共同行動計畫及個別行動計畫、推動高品質的區域貿易協定(RTAs)與雙邊貿易協定(FTAs)、釜山商業議程及強化經濟與技術合作。